庞籍的努力争取,却是让章衡有些苦笑。
不过他倒是对庞籍心生敬意,裁军之事的确是吃力不讨好的差事,但庞籍不仅提了出来,甚至还愿意赤膊上阵,舍生忘死,的确是个值得钦佩的大臣。
原本这样的大臣既有这样的想法,那么求仁得仁,让他去倒是没有什么不好。
但章衡却是有自己的打算,刚刚他装出来年轻人的年轻气盛,无非便是想顺着将这个差事给接下来。
他想接下来这个差事,一是打破韩琦对他的架空,只要有事情可以做,有了事权,便有了权力。
二来韩琦想要给他下套,他顺势接下这个套,那么在赵顼等人看来,便是韩琦这人打压后辈,心胸狭窄。
三来则是章衡对军队有些想法。
对于章衡来说,无论以后的路怎么走都好,都得与军队有千丝万缕的关系。
枪杠子里出政权,这句话可不仅仅对帝皇来说,对于大臣来说亦是如此。
真正的大老,身后有世家,皇帝面前有宠幸,行伍里面有支持者,这些都是必不可少的。
到了宰执这个位置上,就已经不会简单地区分什么民政军政了。
政事堂主管民政,但对军政一样会插手。
枢密院主管军政,但御前会议讨论政务的时候,对民政也是会置喙的。
就像这一次,裁军按理来说,应该是枢密院的事情,政事堂本不该来多嘴。
但庞籍这个参知政事提出来之后,作为枢密院的一把手韩琦并没有什么异议。
甚至庞籍说要去主持裁军,韩琦也没有什么反应。
这便是大宋朝堂的政治惯例了。
甚至在战争期间,政事堂的宰相会主持大局,反而枢密院便要接受政事堂的领导了。
因而在大宋朝堂上,对于宰执的次序排序是这样的。
宰相为皇帝之下第一人,而枢密使则是第二人,第三则是参知政事,第四才是枢密副使。
三司使虽然称计相,但实际上并非宰执,御史中丞虽然主管御史台,但也不是宰执,宰执就只有宰相、枢密使、参知政事,以及枢密副使,其余等等,全都不是宰执。
在场的诸人,基本上都是军政都有牵涉,韩琦不用多说,他便是在宋夏战争中真正闻名天下的。
庞籍也是从宋夏战争之中脱颖而出的。
陈执中在西夏战争中也参与制定战争策略,后面更是与夏竦一起守边。
梁适曾任任定国军节度使擢鄜延路经略使,经略使这个职位,本身便是军政一把手。
而参知政事明镐亦是如此,任陕西转运使期间,以修建城堡、训练清边军着名于时。
反而是他章衡,自从政以来,都是以知州、转运使为主,并没有涉略军事,枢密副使是他任职的第一个涉及到军政的职位。
然而枢密副使这个职位是没有办法深入到军中去的。
这是因为宋朝的制度涉及的问题。
赵匡胤自己是黄袍加身,所以害怕有人效彷,所以设计的制度都是分权为主。
害怕宰相大权独揽,所以以三司、枢密院分走财权与军权。
害怕武将拥兵自重,便以枢密院与三衙分权,枢密院调兵,三衙统兵。
而三衙设立殿前都指挥、侍卫马军都指挥使、侍卫步军都指挥使三职,由他们分别统领禁军。这三个职务,便是“三衙”,你带步兵,我带骑兵,互不干涉,互不统属,一样是分权。
到了枢密院这边,设立一个枢密使,但又怕枢密使权重,便给设副手枢密副使以制衡,就这还不放心,还专门搞了个枢密院都承旨这个皇帝心腹来统领枢密院院务。
基本上大宋朝的曹署百司尽皆是这样的手段,所以大宋的官制才会这么混乱,以至于到了【叠床架屋】的程度。
按照这样的制度,章衡这个枢密副使想深入到军中是不可能的,但若是能够主持裁军,却说不定有机会。
但现在庞籍却出来跟他抢这个差遣,就让章衡有些哭笑不得了。
在庞籍看来,他或许是不愿意让章衡去顶这个雷,但章衡却是真想入这个坑啊!
章衡脑子里快速地运转,想着用什么方法将这个差遣给抢过来,又不显得多么的刻意。
就在这个时候,韩琦接话道:“庞参政,就算是要裁军,也轮不到你们政事堂,这毕竟是我们枢密院的事情……”
章衡闻言眼睛一亮。
韩琦道:“……陛下,章学士刚刚过来枢密院,正好手上没有什么事情,不如让章学士去主持此事吧。
章学士历来能力出众,对于处理这种复杂的事情格外在行,之前两次赈灾、发展泉州、发展广南东路,主持转运使考课,都完成得十分完美。
想必这裁军对他来说,也是比较轻松的事情。”
众人尽皆侧目。
章衡心中大喜,心道韩枢密好人啊。
王拱辰心里也是有些恼怒,心想你韩琦跟居正这年轻人有什么仇什么怨,干嘛要一直揪着他不放,他正待说话,却被赵祯抢了先。
赵祯轻声道:“居正入世以来,还没有经手过军政,贸然让他去裁军,恐怕不是那么妥当,还是另选人去吧。”
章衡一听一下子心里便急了,这如何可以!
章衡沉着脸道:“陛下,既然韩枢密这么看得起臣,那臣便是试试又何妨呢,就让臣去吧!”
赵祯眉头皱起,心道你这章居正平时多机灵的人啊,这韩琦分明便是要坑你,怎么今天你却是跟愣头青一般经不起激呢!
韩琦呵呵笑道:“陛下,既然章学士有这心气,臣觉得还是不宜打击,还是让章学士去吧。”
赵祯看向其余人。
章衡赶紧趁热打铁道:“陛下,让臣去吧,正是因为臣从来没有接触过军事,正该趁此机会磨练一番,臣做事还是比较稳妥的,就算是办不成此事,也不至于将事情搞得更加糟糕。”
韩琦与梁适打了个脸色,梁适会意,也跟着道:“是啊,陛下,章学士说的是,正该趁此机会多加磨练一番,您将章学士拔擢到枢密副使之职位,不就是为了让章学士也多学一些么。”
赵祯忍住心中怒火,看了一下梁适,梁适心下一咯噔。
赵祯缓缓点头道:“既然如此,那就这么定下来吧。”
说完赵祯便站起身来道:“今日就这样吧,哦,章学士,你留下。”
韩琦与赵祯拱手,然后转身潇洒离去。
王拱辰狠狠地盯了一下章衡,挥袖离去。
其余人也尽皆退去。
赵祯揉了揉眼睛,看起来有些疲倦,他与附近的起居注招了招手,起居注一脸苦色过来。
赵祯温声道:“王卿,朕与居正说说话。”
起居注王琪苦笑道:“陛下,这不符合规定……”
他看到赵祯脸色一沉,立即道:“……得,臣走远一些便是。”
果然,王琪带着人走远了些。
赵祯回过头来看着章衡,脸色却是变得十分不爽:“居正,你今天是怎么回事,你一向是个聪明的孩子,今日怎么就这么轴呢,韩稚圭这是在坑你呢,你看不出来么?”
看到赵祯这般关心自己,章衡内心不感动是假的,但他要做此事的目的,又岂能让赵祯得知。
章衡一脸的坚毅:“官家,庞参政说得对,此事却是非做不可,臣曾听老师说过,边军的确是积累了太多的弊病,已经到了不改不行的时候了,臣之所以请缨,是想借助这次裁军的机会,去看看能否有改变的机会!”
赵祯大吃一惊:“你要搞军改?”
章衡赶紧摆手否认:“那不能,军制乃是祖制,太祖太宗英明神武,他们定下来的制度,岂是臣这种愚钝之才能够改善的,臣是想也没有想过。
相反的是,臣是想去军中调研一番,看看军中有哪些不符合祖制的地方,若是顺时而变也就罢了,若是因为军中懈怠,那就要重新捡起来。
当年太祖太宗时候的宋军是何等强横,若是当今军队能够恢复到太祖太宗时候,想必横扫国力薄弱的西夏完全不成问题,面对已经腐化的辽军,想必也是占有优势的。”
听章衡这么说道,赵祯倒是起了一些兴趣:“那你跟朕说说,你去裁军可以做什么?”
章衡道:“臣是这么想的,此去裁军是主要目的,所以提前给裁下来的军士卒找到出路才是最重要的事情,他们能够自食其力,能够成家立业,才不会沦落成为盗贼。
所以,臣想安排他们去广南东路以及广南西路,那边还有大量的田地没有开发,而且现在广南东路的工商业在蓬勃的发展,他们去那边必然会得到很多发展的机会。
而且,广南东路正处于大发展时期,各州县衙门也需要大量的衙役去维持秩序,这批士卒是经过训练的,他们去那边正好派上用场。
他们只要过去,就给他们分二十亩的土地,加上安家费、退伍费,然后比较优秀的,还可以进入衙门里面去,如此一来,便没有沦为盗贼的可能。
所以,有这么好的处理,臣就算是裁多少,都不会有士卒会反对,到了这个时候,就该是将领们反对了……”
章衡笑了笑道:“……裁军不光是为了节省军费,提升战斗力才是最主要的目的。
所以,臣认为在裁去大量老残病弱士卒之后,可以重新招募年轻力壮的青年进入行伍,当然,为了控制成本,我们可以控制这个招募的数量,这个到时候可以进行评估之后再进行确定。
另外,之前臣的老师在写《武经总要》的时候,臣也涉猎了一些,臣因此对军事有些自己的理解,便是基层将领才是军队战斗力的关键。
所以,臣此次过去,想着协助将领们对基层将领进行选拔以及做各种培训,如此从下到上的方式,不会引起军方的反感,却可以让军队战斗力有一定的提升,还可以节省下大量的军费,也就不枉臣跑这么一趟了。”
章衡将自己的打算娓娓道来,赵祯听得连连点头。
赵祯颇为赞赏地看着章衡,都说这小子做事能力强,从这事情便可以窥见一斑了。
听章衡讲述这些事情,看着平平无奇,但正是这份平平无奇,却是真正的正道而行。
章衡紧扣此次裁军的主要目的,正是为了缩减军费,但不能为了缩减而缩减,所以章衡给退伍的士兵安排了很好的出路,将朝臣担心最大的问题给解决了。
而章衡担心军方不满,也是做了妥协,允许军方按照一定数量招募更加优秀的兵员补充军队,这样便安抚了军方,保证裁军的顺利进行。
而到了这个时候,章衡才露出了獠牙——对军方的基础将领进行升级!
章衡这一块没有说得很详细,但赵祯却是听出来了,章衡此次去,肯定会对基层将领进行大换血,一方面是为了提升军队的战斗力。
另一方面,则是削弱将门对军队的把控,以免将门对军队一手遮天,避免军队的贪腐,这才是提升战斗力最为关键的措施!
看着平平无奇,但稳扎稳打,步步为营,润雨细无声一般将事情给做了,估计军方将门还要感激章衡对军队的提升呢。
赵祯赞叹道:“居正,你这些做事的方法,究竟是谁教你的,朕从未在朝中大臣身上看到过谁拥有这样的本事,嗯,你老师也不行。”
章衡闻言赶紧谦虚道:“臣不过是将心比心罢了,任何改变,总是会侵害部分人的利益,所以,臣总是会提前想好这些事情,尽量向被伤害到利益的人给与补偿,如此一来,事情便无人会反对了,事情也就做成了。”
赵祯点点头道:“说来简单,但做起来可就难了,有些利益可以补偿,但有些利益却是如何也补偿不了的,最后难免得真刀真枪的干了,谁能够站到最后,谁才是最后的赢家。”
章衡笑道:“是这个道理,好在臣做的事情里面,没有遇到谁也退不得的局面,所以倒是博得了能做事的名头,想来不过是幸运罢了。”
赵祯笑道:“你也别谦虚,你做的那些事情,朕都看眼里呢,不是那些人是易于之辈,而是你的手段过人,总是在不可能之中寻找到可能,换了别人去,狗脑子都能给你打出来。”
这话章衡便不知道怎么接了,只能讪笑了一下。
赵祯也知道自己这话不好接,便摆摆手道:“行了,你有谱就行,不过,听你的意思,还得跑去西北一趟?”
章衡点点头道:“朝堂之上是无法了解民间疾苦的,同样的,坐在公廨里面,也难以理解士卒面临的问题的,所以臣得去军中主持这一次的裁军,才能够真正达到裁军强军的目的!”
赵祯倒是有些担忧:“军中粗鲁,就怕你去了遇到危险,而且军中条件也差,怕是难以忍受。”
章衡笑道:“再差也也不至于比广南东路还差吧?”
赵祯想起章衡的履历,不由得笑了起来:“也对,你也是在蛮荒路呆了许久的人,想必也是能吃苦的。
行,那居正,此次就要拜托你了,朕也想要强国强军,但囿于身份,无法自己去军中,就算是派人去,也只是蜻蜓点水一般,总是无济于事。
你是善于做事的人,你只管去试一试,不过,若是事不可为,便赶紧撤回来,保重自身最为重要,朕可是希望你辅助朕的。”
“是,陛下,臣一定会竭尽全力办成此事!”
章衡大力点头。
赵祯赞赏地拍着章衡的肩膀。
此事便算是定了下来了,几日之后,政事堂与枢密院共同署名的札子也颁发了下来,章衡也差不多准备好了,准备出发去西北主持此次的裁军了。</p>