“有个问题你说得对，强行土改没那么容易完成。”
最后，黎甲马叹息一声。
黄平闻听此言，诧异道：“哦，你遇到问题了？我听你讲述不是挺顺利的吗。”
“那是表面上，是城里，就拿渤海郡做例子，整个渤海郡96万多人，只有南皮一个大城有超过十万人居住，其他八个小城，没有一个人口超过七万。
剩下那近四十万的人口，全在野外村落，沿海滩涂，少量多处的聚居分布，甚至还有近海渔民村，他们根本就没耕地，也不要耕地。
还有些是以前的官办盐场的工人，他们入的匠籍，几十岁的老人，根本不会种地，他们祖上就晒盐、晒盐、一直到老死，他们的思想里，自己的生活、儿孙的生活也该是那样，晒盐到死。”
一开始抱怨，黎甲马都停不下来，将剩下几十万人存在的各种问题一股脑抖了出来。
“这么多人在城外？”
黄平也惊讶了，渤海郡人口多城池少他是知道的，但是没想到城外有那么多人口，也没想到城池里人那么少。
“是啊，城外常住人口太多了，我们将城池全部进行了改革。但是，世家的家族发展模式是人性的选择，城外那几十万百姓每一个聚居村落，可都是一个正在生根发芽的世家种子。
他们聚居的纽带就是血缘关系，一个村全都是血亲姻亲，他们互相信任的程度怎么也比相信我们实在，是不是！”
黎甲马吐槽道，黄平曾经用的那个帮人民信誉担保土地的方法，在这种自然聚居村落，根本行不通，特别是这渤海郡，土地肥沃，千里沃野，不像上郡那边，土地贫瘠，会产生族老家庭剥削普通家庭。
这里即使那些族中长辈剥削，那些年轻人也认了，反正活得下去，可以安慰自己：人家几辈人的努力，凭什么输给你一世奋斗。
有着族规和这些从儒家仁孝理念衍变而来的“醒世真理”教导，那些村落的人对于剥削压迫的事情，忍耐限度之强，黎甲马深有感触。
以至于自嘲起来，反正，
“我也没办法了。”
黎甲马摊摊手，表示对散落的乡村，自己麻爪了。
“这个要慢慢来，不用急，只要跟我们走，过得更好，他们自然就会跟上，这也算是利用他们的人性吧。”
黄平笑了笑，情况就是这么个情况，当初他们要强硬推行土改的时候，他就猜到这个问题。
就算自己没办过，也知道各地实际情况不一样，这就是后世经常说的因地制宜，一刀切完全是扯淡。
“我们素质达标的人手不够，这是不容置疑的事实，即使现在，勉强填充进官府的管理人员，一样不全是思想达标，道德高尚、理想远大的人才。
充其量是像你我一样，需要利益驱使，能力些许出众的贪婪俗人，需要人民监督来使用职位赋予的权力。”
黄平又重申了一次人手不足的问题，表示自己也无能为力。
“好吧！不过，主席，自从上回章武县令被杀之后，各级官员做事倒是认真起来，但是基本变成了不求有功，但求无过的保守态度，实行拖延策略，极大的影响了我们在百姓心中的信誉，我怀疑他们仍旧是在对抗你否决取缔穷奇的决定。”
说到监督，黎甲马倒是想起了一些内部的事情，有些担忧。
黄平不禁哂然一笑：“对抗我有什么用，等到百姓看不下去了，连我一起杀了？那也无所谓，你知道我和三哥当初都混成野人了，还在乎这些？”
“呃，这……”
黎甲马没法接话，当初要打野人的时候，两人确实一副不怕死的样子，没想到现在还是这个心态。
“这个不用担心，懒政这种事情就不是错？找不到证据？就像向重叠的杯子注水一样，那是我们从上往下看到是倒下去了，但是从下往上看可就不同了，底下的杯子有没有水，杯子自己还不清楚？旁边的看不到？”
黄平一连几个反问，黎甲马一愣，也是，到时候先摔碎的，肯定是中间觉得不动就不错的杯子。
“那我就先不管这个事情了，等洪令金同志那边推进工作。”
黎甲马想通之后，淡定的说道。
“他推进工作？我估计有得他忙的了，就章武县令这事，现在好多人开始议论纷纷，说当官无用，还不如老老实实的做百姓，已经引申成读书无用了，我们可是狠狠坑了他一把。”
易珥石听到这话，不知是同情还是幸灾乐祸，淡淡地说出了现在普通农家的意识主流，自从罢黜百家，独尊儒术之后，才仅仅两百多年，读书习武成了官绅富户的标配，读书习武的目标也就变成了当官，暴富。
这次章武县令被杀，影响还在扩大，从基础的暴力事件，慢慢地深入了意识形态领域。
对达官贵人天生高人一等的社会意识，造成了一定的冲击，反馈到现实的就是，部分百姓觉得读书并没有什么用处，到时候当官还变成个人下人了。
当然，他们考虑不到，就算读书了，以后也不可能全部读书人都当官。
“有影响就有影响吧，现实是发展的，不可能所有事情都按我们的设想走。”
黄平道，这个变化当时他都没考虑全面，只想到了一段时间内，可能没多少人想去做官了，加之后来的党政官员物资配给制度，可以想象缺官员的程度。
不过，既然影响深入百姓的意识形态，是坏事，但也不一定，黄平继续说：
“这不是个好消息，何尝又是个坏消息呢，如果所有人都认为官员是人下人，到时候还愿意做官的，不说全部，至少大部分的思想觉悟很高，那我们培养人民公仆的愿望不是达到了。”
“哈哈，主席你这一说，好像还真是这么个道理。”
黎甲马笑起来：“老易，你的思想果然还是差点儿水平。”
易珥石不服反驳：“你能，你问题都没发现！”
哈哈哈~
犟罢，三人又大笑起来，颇有当初在鸡泥村窝冬的气氛。